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违法建筑的危害_违法建筑的认定_违法建筑处置规定_违法建筑拆除程序

时间:2024-05-29 02:40:28 浏览量:

违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。本篇百科将为你介绍违法建筑的危害、违法建筑的认定、违法建筑处置规定、违法建筑拆除程序等信息。

1违法建筑的危害

  第一点:违法建筑首先来说非常的浪费土地资源,因为如果这个建筑是违法的是不合格的,短期内没有办法完全拆除,这对土地的资源是非常浪费的,因为这些建筑有的是占用了最基本的农田,或者是一些本来需要建造别的东西的土地,这些都是造成了资源浪费,损害人民的利益。给国家带来了不必要的损失。

  第二点:妨碍政府拆迁,现在随着人们生活的快速发展。很多地方都会面临这拆迁,但是违法建筑的出现给了政府很大的难题,因为这些违法建筑会破坏整体的规划,会即将面临拆迁的房子一个错误的信息,让政府无法把握尺度,不能给出合理的预算,也给国家带来了相对来说比较大的损失。

  第三点:违法建筑增加了不安全因素。违法建筑的出现,往往都是开发商请一些不专业的人随便盖一下就好了,没有认真的规划过与建造过,所以在使用一些时间之后会变成危害房,不安全的房子,随时都会出现事故,给人们带来危害,住的也不放心。如果发生意外,人们逃生的几率也是非常小的,因为违法的建筑的质量都不好,会随时将人们害死的。也而且如果是在路边的话,违法的建筑会妨碍人们的交通视线,造成交通事故的发生,这些都是违法建筑的危害。

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2违法建筑的认定

  违章建筑,从严格意义上讲,是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

  你这样的不算违章 ,因为你的建筑是原来的,你没有私自搭建建筑物

  违章建筑即是违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。国家没有统一的定义,各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括:

  (1)未申请或申请未获得批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑;

  (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑;

  (3)擅自改变了使用性质建成的建筑;

  (4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑。有一种观点认为,所谓违章建筑,是指未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。

  然而这种观点虽有一定的道理,但是并不尽科学,其并没有指明“违章建筑”中所谓“违章”的本质,只是一个笼统表面的定义,容易在指导实务中出现差错。这个将在后面论及,这里暂不做具体讨论!

  违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证;二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。

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3违法建筑处置规定

  对违法建筑的处理,行政机关应本着实事求是、合法行政、合理行政、宽严相济、充分保护当事人合法权益的原则下查明事实,分门别类依法予以处理,其步骤如下:

  (一)查明事实阶段

  即查清违法建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途,是否存在民事纠纷,是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形,是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理,对未经查处的,进入下阶段

  (二)处理和处罚阶段

  第一步按时间分类分流。原城乡建设环境保护部于1988年颁布的《关于房屋所有权登记工作中对违法建筑处理的原则意见》从违法建筑形成时间、所处地域、产生的影响三个方面提出了“三从宽三从严”的方针,对现在处置违法建筑仍有参考意义。故此就应当以相关法律法规的颁布施行为依据,根据本地城市规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。两段式即划定一个时间点,在此时间点之前形成的违法建筑可补办手续作合法建筑处置,在时间点后的作违法建筑处理。三段式是划定两个时间点,在第一个时间点前的一律补办手续,不予处罚,作合法建筑处置:在第一个时间点之后,第二个时间点之前的,从宽处理,能不拆除或没收,一律不处以拆除或没收;可以不予行政处罚的,一律不予行政处罚:在第三个时间点之后的要从严处理。笔者建议采取三段式,理由是城市规划是一个复杂的过程,应当有一个过渡期。

  对可以直接补办手续的,直接进入补办手续阶段;对需进一步处理的则进入下一步。

  第二步,按是否存在违法建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。若不存在这一情形,则一般是只违反建设规划的,则交由建设规划行政主管部门处理;若存在这一情形的,则由一个行政主管部门牵头处理。

  第三步,做出处理或处罚决定。然后根据处理或处罚决定分别处置,对补办手续的,进入补办手续阶段;对处以没收或限期拆除的,进入执行阶段。

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4违法建筑拆除程序

  首先在拆除之前,需要进行现场勘测,再进行询问查询,然后确定该建筑是违法的,然后再进行责令,停止建筑。之后再进行行政处罚的告知,希望可以依法建筑,再进行行政处罚的决定,最后是执行拆除的行为。

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